Article

Quand les prix voyagent : Comment la nation la plus favorisée et les prix de référence internationaux remodèlent l’accès au marché mondial

  • Rafael de Alencar, MSc

  • Erika Wissinger, PhD

  • David Ringger, PhD

  • Diane Smith, PhD

  • Casper Paardekooper, MSc

Dans un monde de tarification interconnecté, une décision sur un marché peut avoir un écho bien au-delà de ses frontières. Pour les responsables de l’économie de la santé et de la recherche sur les résultats (HEOR) et de l’évaluation des technologies de la santé (ETS), la nation la plus favorisée (NPF) et la tarification de référence internationale (IRP) augmentent les enjeux quant à la manière dont la valeur est démontrée, reconnue et maintenue.
Comme l’a souligné un récent numéro de l’International Society for Pharmacoeconomics and Outcomes Research (ISPOR), l’introduction de la nation la plus favorisée (NPF) aux États-Unis a créé l’un des changements les plus importants dans les politiques de tarification et d’accès aux médicaments. La NPF fait évoluer les États-Unis vers la tarification de référence internationale (IRP), un mécanisme utilisé depuis longtemps sur de nombreux autres marchés, y compris en Europe, créant ainsi une convergence des systèmes de tarification pharmaceutique qui fonctionnaient autrefois dans des domaines distincts. Dans cet article, nous revenons sur ce sujet essentiel et évolutif de l’HEOR et de l’accès au marché.

En liant le remboursement américain aux prix de référence hors États-Unis, la NPF ajoute des complexités pour les fabricants, les décideurs politiques et les systèmes de santé et soulève des questions sur l’impact sur l’abordabilité, l’accès et l’innovation. Cela amène les États-Unis à la question centrale entourant l’IRP : l’effet que les décisions de tarification d’un pays ont sur les autres par le biais de paniers de référence (groupes de pays socio-économiquement comparables), de formules d’analyse comparative et de cycles de révision des prix.
Pour les responsables de l’économie de la santé et de la recherche sur les résultats (HEOR), de la génération de données probantes et de l’évaluation des technologies de la santé (ETS), l’ajout des États-Unis à la discussion sur l’IRP signifie que la stratégie de données probantes doit être en mesure de soutenir la défense de la valeur mondiale, le séquençage des lancements et la gestion des incertitudes sur les marchés interconnectés.

Les points clés à retenir

Politiques de tarification et d’accès complexes et contradictoires

La société d’analyse de données GlobalData surveille plus de 75 pays où l’IRP est utilisé comme outil politique pour informer ou réglementer les prix des médicaments. Le rôle joué par l’IRP varie selon le marché, créant un paysage complexe pour les négociations de prix et nécessitant des ajustements et des mises à jour réguliers des modèles IRP. 

Les éléments clés de l’IRP sont les suivants :
  • la taille du panier, ou le nombre de pays de référence inclus ; 
  • Référencement de l’application — que ce soit uniquement au lancement ou mis à jour périodiquement ; 
  • Méthodologie de référence, telle que le prix moyen, médian ou le prix le plus bas ; 
  • les facteurs d’ajustement, tels que la parité de pouvoir d’achat, pour tenir compte des différences de coût de la vie entre les pays et des considérations de taux de change ;
  • Niveau de prix référencé (ex-fabricant ou prix de gros).


Les changements de politique IRP sont courants, et certains pays d’Europe ont cherché à s’en éloigner. C’est le cas par exemple de l’Allemagne, qui a récemment modifié sa loi sur la recherche médicale pour introduire des remboursements confidentiels facultatifs afin que les entreprises puissent garder leurs négociations sur le prix de remboursement avec les fonds d’assurance publics privées, et donc ne pas compromettre leurs négociations avec d’autres pays. 

De nombreuses questions subsistent sur la manière dont la NPF sera appliquée et son impact à long terme. Ce que l’on sait, c’est que la NPF, que le président Trump a publiée sous forme de décret en mai 2025, cherche à lier les prix des médicaments américains à ceux des pays développés similaires.

En décembre 2025, les Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) ont publié le modèle GLOBE (Global Benchmark for Efficient Drug Pricing) et le modèle GUARD (Guarding US Medicare Against Rising Drug Costs) en tant qu’initiatives obligatoires de type IRP, en utilisant un panier de référence de 19 pays pour l’analyse comparative NPF. 

GLOBE (Medicare Part B) et GUARD (Medicare Part D) incluent deux points de référence IRP : un indice de référence international par défaut dérivé du CMS basé sur des sources de données internationales sur les prix, et un indice de référence facultatif du prix net moyen pondéré en fonction du volume soumis par les fabricants.

L’administration a également introduit un modèle CMS volontaire appelé GENEROUS (GENErating cost Reductions fOr US Medicaid), qui ajuste les prix de Medicaid en fonction des prix moyens déclarés par les fabricants dans 8 pays : le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Canada, le Japon, le Danemark et la Suisse.

L’évolution de GUARD et GLOBE reste incertaine, car les deux sont des modèles proposés couvrant 25 % de leur population Medicare respective, soit environ 5 % de la population américaine, étant donné que Medicare couvre environ 20 % de la population ; cependant, la part peut être plus importante dans les domaines thérapeutiques concentrés par Medicare. L’impact de GENEROUS, quant à lui, dépendra du nombre d’États et de fabricants qui choisiront de participer. Au-delà de Medicare et Medicaid, les implications de la NPF dans l’écosystème des soins de santé aux États-Unis restent incertaines. 

Implications pour la politique mondiale de tarification des médicaments

L’impact de la tarification de référence sur le séquençage des lancements et le corridor de tarification est bien compris en Europe. En règle générale, les entreprises choisissent de retarder ou d’éviter de lancer un produit dans un pays où le prix est bas obligatoire afin d’éviter une baisse potentielle des prix dans les pays qui utilisent la tarification de référence. Ainsi, les pays à faible revenu d’Europe sont confrontés à des retards, voire à un accès inexistant, car les prix sont ancrés dans les pays qui peuvent se permettre de payer plus cher pour le produit. 

Avec la NPF, certains fabricants retardent désormais les lancements européens, choisissent de ne pas lancer et même retirent des produits existants des marchés par crainte d’une érosion des prix aux États-Unis. Au lieu de cela, les fabricants de certains produits – en particulier les produits innovants et plus coûteux – choisissent de se lancer d’abord sur des marchés qui offrent des incitations à l’innovation et présentent un risque de retombées IRP plus faible que les marchés européens, par exemple le Japon.

Implications pour l’économie de la santé et la recherche sur la santé, la production de données probantes et la stratégie d’ETS

Ces développements créent de nouvelles implications stratégiques pour les équipes HEOR, de génération de données probantes et d’ETS. À mesure que les politiques NPF et de type IRP augmentent les conséquences des différences de prix entre les marchés, les preuves deviennent plus qu’une exigence de remboursement local ; il devient une base pour la défense de la valeur mondiale. Les responsables de HEOR devront anticiper la manière dont les critiques des payeurs et des ETS sur un marché peuvent affecter les attentes en matière de prix, le séquençage des lancements et la perception de la valeur dans d’autres. Les défis courants en matière de données probantes comprennent des comparateurs inappropriés, des populations non représentatives, des critères d’évaluation immatures ou non cliniquement significatifs, des limites dans les comparaisons indirectes de traitement ou les contrôles externes, des sources de données du monde réel insuffisamment fiables et l’incertitude quant aux résultats à long terme.

Dans cet environnement, les responsables de l’HEOR, de la génération de données probantes et de l’ETS peuvent jouer un rôle plus stratégique en prenant quatre mesures pratiques :
Les plans de preuve doivent être conçus tôt pour soutenir l’approbation, l’évaluation de l’ETS, la négociation avec le payeur et la démonstration de la valeur à long terme. Cela comprend une sélection minutieuse des comparateurs, des critères d’évaluation pertinents pour le patient, des résultats rapportés par les patients et des plans de suivi à long terme. Lorsque les données sont immatures, les extrapolations doivent être ancrées cliniquement, testées de manière transparente et, dans la mesure du possible, complétées par des données réelles adaptées à l’usage provenant de populations de patients comparables.
Un examen plus approfondi des prix et des remboursements augmentera la nécessité de quantifier les avantages supplémentaires pour la santé, les compensations de l’utilisation des ressources de soins de santé, les implications du traitement en aval, l’abordabilité et l’impact budgétaire. Lorsqu’ils sont crédibles et pertinents, les récits de valeur doivent également refléter des résultats plus larges, tels que la productivité, la qualité de vie des aidants, les avantages sociétaux et les éléments de valeur centrés sur le patient qui peuvent influencer les discussions sur les payeurs, les ETS ou les politiques.
Pour les produits dont les avantages à long terme, la durabilité, l’efficacité comparative ou l’utilisation dans le monde réel sont incertains, les données probantes après le lancement doivent être planifiées avant le lancement plutôt que traitées comme une activité de suivi. Il peut s’agir de registres, d’études d’histoire naturelle, d’approches de comparaison externes ou d’autres données probantes du monde réel. Les équipes HEOR peuvent également aider à définir les résultats, les sources de données, le calendrier d’évaluation, la gouvernance et les conséquences économiques pour l’accès géré ou les accords basés sur les résultats.
Les équipes HEOR doivent travailler en étroite collaboration avec leurs collègues chargés de la tarification, de l’accès au marché et des politiques pour évaluer comment les différentes séquences de lancement, les ensembles de preuves et les allégations de valeur peuvent affecter la volonté des payeurs de reconnaître la valeur des produits sur les marchés. La planification de scénarios devrait tenir compte non seulement de l’exposition aux prix dans le cadre de la NPF/IRP, mais aussi des éléments de preuve nécessaires pour justifier la valeur sur des marchés qui pourraient devenir plus importants sur le plan stratégique. 
En pratique, cela signifie que les dirigeants de HEOR et d’HTA devraient tester les plans de preuves sous pression dans un environnement de tarification plus interconnecté. Il s’agit notamment d’identifier les marchés dont les décisions en matière d’ETS ou les prix nets peuvent avoir des conséquences mondiales disproportionnées, d’aligner les priorités de production de données probantes sur les scénarios de séquençage de lancement et de s’assurer que les récits de valeur sont suffisamment cohérents pour traverser les marchés tout en restant adaptables aux exigences locales des payeurs et des ETS.

En conclusion

La façon dont la NPF pèse sur les paniers de référence, les cycles de révision et les réponses tarifaires pourrait entraîner une perturbation importante de l’abordabilité, de l’accès et des incitations à l’innovation. 

Une grande partie de l’impact à long terme de la NPF est difficile à prévoir. Cependant, cela obligera les fabricants à réfléchir attentivement aux preuves, à la planification du lancement et à la tarification. Dans un environnement de tarification plus interconnecté à l’échelle mondiale, il appartiendra de plus en plus aux équipes HEOR et HTA de trouver des moyens de répondre à l’incertitude des payeurs, de soutenir la reconnaissance de la valeur et de se préparer à d’autres scénarios similaires à ceux de l’HTA aux États-Unis et sur d’autres marchés. Les fabricants qui rapprochent la production de données probantes de la stratégie mondiale de tarification et d’accès seront mieux placés pour gérer les risques à venir.
Note: Sources énumérées ci-dessous


Clause de non responsabilité :
Les informations fournies dans cet article ne constituent pas des conseils juridiques. Cencora, Inc. encourage vivement les lecteurs à consulter les informations disponibles relatives aux sujets abordés et à s’appuyer sur leur propre expérience et expertise pour prendre des décisions à cet égard.


Tenez-vous au courant de l’actualité mondiale sur les ETS

Restez informé des dernières actualités sur l’évaluation mondiale des technologies de la santé (ETS) et revenez sur les principales informations et les points forts des bulletins d’information précédents.

Sources
  • Centres pour les services Medicare et Medicaid. Modèle GÉNÉREUX (GÉNÉRANT des réductions de coûts pour Medicaid aux États-Unis). Dernière modification le 23 décembre 2025. Consulté le 23 avril 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/generous  
  • Centres pour les services Medicare et Medicaid. Modèle GLOBE (Global Benchmark for Efficient Drug Pricing). Dernière modification le 29 décembre 2025. Consulté le 23 avril 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/globe 
  • Centres pour les services Medicare et Medicaid. Modèle GUARD (Guarding U.S. Medicare Against Rising Drug Costs). Dernière modification le 29 décembre 2025. Consulté le 23 avril 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/guard 
  • Fick M, Satija B, Patton D. Les fabricants de médicaments retardent certains lancements européens avec un œil méfiant sur les politiques de prix de Trump. Reuters. Publié le 31 mars 2026. Consulté le 19 mai 2026. https://money.usnews.com/investing/news/articles/2026-03-31/drugmakers-delay-some-european-launches-with-a-wary-eye-on-trumps-pricing-policies 
  • Grueger J, Martin K, Sullivan SD. La référence aux prix des médicaments d’autres pays peut ne pas faire baisser durablement les prix aux États-Unis : Leçons de l’Europe. Valorisez la santé. 2025; 28(9):1305-1308. DOI : 10.1016/j.jval.2025.06.010.
  • KFF. Les faits sur les dépenses de Medicare. Publié le 4 août 2026. Consulté le 27 août 2026. https://www.kff.org/medicare/the-facts-about-medicare-spending/ 
  • Kleja M. Médicament contre le cholestérol américain retiré au Danemark, politique de prix NPF blâmée. Euractiv. Publié le 6 mars 2026. Consulté le 8 mai 2026. https://www.euractiv.com/news/us-cholesterol-drug-withdrawn-in-denmark-mfn-pricing-policy-blamed/  
  • Maini L, Pammolli F. Prix de référence comme moyen de dissuasion à l’entrée : Données probantes du marché pharmaceutique européen. Am Econ J Microecon. 2023; 15(2):345-383. doi :10.1257/mic.20210053.
  • Melck B. Tous les changements en Allemagne – prix confidentiels entrants, IRP sortant. Technologie pharmaceutique. Publié en janvier 2025. Consulté le 23 avril 2026. https://www.pharmaceutical-technology.com/analyst-comment/all-change-germany-confidential-pricing-irp/ 
  • Schott M, Brupbacher O, Batache D. Consultation ouverte sur les modifications à la tarification des produits pharmaceutiques. Briefing de Bär & Karrer. Publié en mars 2026. Consulté le 19 mai 2026. https://www.baerkarrer.ch/userdata/20260318-ld-briefing-revision-kvv-klv.pdf 
  • Sullivan SD, Grueger J, Martin K. La tarification de référence internationale arrive en Amérique : les politiques NPF expliquées. Pleins feux sur les résultats de la valeur. 2026; 12(1). 
  • Takamura K, Jinnai G, Niwa Y, Kondoh M. Aperçu de la prime d’introduction rapide japonaise en tant que cadre de tarification des médicaments pour améliorer l’accès des patients aux médicaments innovants. Health Econ Rev. 2025;16:1. DOI : 10.1186/s13561-025-00705-9.
  • Watt A. Tarification de référence internationale (IRP) 2024 : Bilan de l’année. Technologie pharmaceutique. Publié le 20 mars 2025. Consulté le 19 mai 2026. https://www.pharmaceutical-technology.com/analyst-comment/international-reference-pricing-irp-2024/
  • WhiteHouse.gov. La Maison Blanche : Offrir le prix des médicaments sur ordonnance de la nation la plus favorisée aux patients [executive order]américains . Publié le 12 mai 2025. Consulté le 23 avril 2026. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/delivering-most-favored-nation-prescription-drug-pricing-to-american-patients/ 
  • Wissinger E, Ringger D, Paardekooper C, Smith D et de Alencar R. La politique de la nation la plus favorisée et les prix de référence internationaux remodèlent les interdépendances d’accès au marché mondial. 2026. Pleins feux sur la valeur et les résultats. Mai/juin. https://www.ispor.org/publications/journals/value-outcomes-spotlight/vos-archives/issue/view/drug-pricing-policies/when-worlds-converge--how-most-favored-nation-policy-and-international-reference-pricing-reshape-global-market-access-interdependencies  
 

Ressources connexes

Article

Le prix que les patients paient : Un aperçu du fardeau financier des patientes atteintes d’un cancer du sein diagnostiquées avec des comorbidités de santé mentale

Article

Informations sur RWE : La contribution des données allemandes sur les allégations à la production de preuves scientifiques

Article

La JCA a déchaîné : Points clés à retenir et perspectives des premiers rapports