Preguntas y respuestas para innovadores: Navegando por el complejo mundo normativo de los ATMP/CGT
Para abordar algunos de los problemas a los que se enfrentan los innovadores de los pequeños centros biotecnológicos y académicos, planteamos y respondemos preguntas sobre las diferencias regulatorias entre los principales mercados y lo que estas significan para el desarrollo de ATMP o CGT. Las preguntas ilustran los principios clave de estos productos complejos. Sin embargo, cada producto es único y, por lo tanto, requiere una evaluación personalizada.
¿En qué se diferencian las principales autoridades reguladoras en cuanto a la forma en que definen las terapias génicas?
En la UE, los ATMP se dividen en cuatro subtipos: medicamento de terapia génica (GTMP), medicamento de terapia celular somática (sCTMP), producto de ingeniería tisular (TEP) y ATMP combinado (cATMP). 1 Con arreglo a la legislación actual, la UE es mucho más precisa en su delimitación de los GTMP que los Estados Unidos. Sin embargo, la nueva legislación de la UE traerá algunos cambios importantes.
En los EE. UU., las terapias celulares y génicas son el paraguas y anidadas debajo de esto están las terapias génicas humanas y las terapias celulares somáticas. No existe una categoría separada para los POT.
¿Cuál será el impacto de la propuesta de legislación farmacéutica europea en los ATMP?
Uno de los cambios propuestos en el marco de la nueva legislación farmacéutica de la UE es redefinir el término GTMP para incluir las técnicas de edición genómica y los ácidos nucleicos sintéticos, que se clasificaron como medicamentos químicos. Sin embargo, la categorización basada en el mecanismo de acción sigue creando diferencias que pueden resultar confusas para los patrocinadores. 3 Por ejemplo, la UE excluye lo que de otro modo se consideraría un GTMP si está destinado a ser utilizado en el tratamiento o la profilaxis de enfermedades infecciosas. Por lo tanto, es recomendable consultar a las autoridades sanitarias para determinar cómo se clasificará su producto antes de embarcarse en un programa de desarrollo clínico.
Otra cuestión es si un MAH podría cumplir con los requisitos de provisión con poca antelación. Por ejemplo, si una terapia personalizada para enfermedades raras debe fabricarse cerca del lugar de atención y administrarse a las pocas horas de la finalización de la fabricación, esto requeriría un sitio de fabricación en todos los estados miembros que requiera acceso. Como nota positiva, el paquete farmacéutico prevé períodos de exclusividad más largos, en particular para los medicamentos huérfanos, que recibirían 10 años de exclusividad en el mercado con la posibilidad de ampliarlos a 12 años.
¿Qué hago si no estoy seguro de la clasificación de mi ATMP?
En la UE, el Comité de Terapias Avanzadas (CAT) proporciona recomendaciones para la clasificación y, en algunos casos, lo hacen las autoridades nacionales competentes. 6 Sin embargo, vale la pena señalar que, en la UE, si un producto es una combinación de terapia celular y génica, como las células CAR-T, siempre se clasifica como terapia génica.
En Estados Unidos, las empresas pueden colaborar con la Oficina de Productos Terapéuticos (OTP, por sus siglas en inglés) en virtud de la CBER, que regula todas las CGT, incluidas muchas terapias en las que la línea de clasificación es borrosa, como las células modificadas genéticamente.7
¿Qué necesita saber antes de hablar con los reguladores?
En la UE, los promotores pueden presentar una solicitud de clasificación ATMP directamente al Comité de Terapias Avanzadas (CAT) a través de un formulario, al que el CAT responderá en un plazo de 60 días.10
¿Cuáles son las expectativas de la FDA para gestionar el proceso de CMC?
La CMC sigue siendo uno de los mayores retos a los que se enfrentan los desarrolladores de CGT, y la FDA ha señalado su intención de revisar rigurosamente las estrategias y los procesos de las CMC.
¿En qué se diferencian las principales autoridades reguladoras en cuanto a los materiales de partida para las terapias génicas?
Por su parte, la EMA exige la fabricación de productos médicos en investigación de grado GMP para los primeros estudios en humanos. La EMA ha actualizado su directriz sobre requisitos de calidad, no clínicos y clínicos para los ATMP, haciendo hincapié en que la maquinaria de edición genómica ex vivo se defina como materiales de partida.12 Si bien esto ha decepcionado a muchos desarrolladores que habían solicitado un análisis basado en el riesgo y una posible clasificación como materia prima que permitiría la fabricación fuera de los principios de GMP, en general, la nueva directriz proporciona cierta armonización en torno al desarrollo de ATMP para ensayos clínicos en Europa.
¿Cuáles son las consideraciones si tiene un medicamento de terapia génica producido en los EE. UU. y desea importarlo a Europa?
Una consideración importante para las empresas estadounidenses es el tiempo. Incluso antes de comenzar a planificar la certificación de la UE, debe asegurarse de que comprende y puede cumplir con los requisitos, de lo contrario, su importación podría retrasarse muchos meses y es posible que deba someterse a rigurosas inspecciones de las instalaciones.
¿Qué supondrá la legislación SOHO de la UE para mi ensayo clínico y mi producto final?
Cualquier entidad de SoHO tiene hasta el 7 de agosto de 2027 para hacer la transición a los requisitos. Para los desarrolladores de ATMP, el énfasis debe estar en la comprensión de la legislación y su propio uso de las SoHO.
¿Hasta qué punto aceptan los reguladores las metodologías de pruebas analíticas y preclínicas alternativas o complementarias (por ejemplo, ortogonales, gemelas digitales, etc.)?
Métodos ortogonales
Requisitos del ensayo
Directrices de la EMA
En el caso de los materiales para ensayos clínicos, se recomiendan los métodos analíticos validados, pero no se exigen estrictamente para las fases iniciales; Las pruebas ortogonales refuerzan la confianza en los datos cuando la validación completa no es factible.
Integración de alternativas/NAMs
EMA
¿Existen caminos hacia el acceso anticipado que los desarrolladores de ATMP/CGT deben considerar y cómo pueden los patrocinadores navegar por ellos?
En septiembre de 2025, la FDA publicó un borrador de directrices sobre diseños innovadores para ensayos clínicos de CGT en poblaciones pequeñas, en el que se ofrecen recomendaciones sobre la planificación, el diseño, la realización y el análisis de los ensayos de CGT para respaldar la evaluación de la eficacia del producto.25
Conclusión
La interacción temprana con las autoridades sanitarias no solo ayuda a aclarar las clasificaciones de los productos, sino que también ayuda a alinear las estrategias de desarrollo con las expectativas regulatorias. Al fomentar una comunicación abierta y buscar orientación de los reguladores y expertos externos en la materia, los patrocinadores pueden posicionarse mejor para superar los desafíos y facilitar el desarrollo y la comercialización exitosos de sus terapias innovadoras.
Sobre los autores:
Michael Day, Ph.D., es director sénior de Estrategia Regulatoria y CMC en Cencora. Mike aporta más de 25 años de experiencia en regulación, CMC y calidad, incluidas las interacciones directas con la FDA sobre las presentaciones de CRL y BLA en terapias celulares y génicas.
Joerg Schneider, Ph.D., es director y consultor principal de Cencora. Joerg es un experto en biofarma traslacional con más de 23 años de experiencia. Su experiencia abarca una amplia gama de tecnologías y clases de productos, incluidas CGT, adyuvantes de vacunas, vacunas glicoconjugadas, anticuerpos monoclonales y medicamentos de andamiaje sin anticuerpos.
Disclaimer:
The information provided in this article does not constitute legal advice. Cencora, Inc., strongly encourages readers to review available information related to the topics discussed and to rely on their own experience and expertise in making decisions related thereto.
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Fuentes
1. Documento de reflexión sobre la clasificación de medicamentos de terapia avanzada, EMA, 2015. https://www.ema.europa.eu/en/documents/scientific-guideline/reflection-paper-classification-advanced-therapy-medicinal-products_en.pdf-0
2. Reforma de la legislación farmacéutica de la UE, Comisión Europea. https://health.ec.europa.eu/medicinal-products/legal-framework-governing-medicinal-products-human-use-eu/reform-eu-pharmaceutical-legislation_en
3. Definición de los medicamentos de terapia génica en las perspectivas científicas y regulatorias de la UE, DIA Global Forum, https://globalforum.diaglobal.org/issue/march-2024/defining-gene-therapy-medicinal-products-in-the-eu/
4. El Consejo de la UE adopta una posición de compromiso sobre las reformas farmacéuticas, Regulatory Focus, junio de 2025. https://www.raps.org/news-and-articles/news-articles/2025/6/eu-council-adopts-compromise-position-on-pharma-re
5. Reuniones previas a la IND de la OTP, FDA. https://www.fda.gov/vaccines-blood-biologics/cellular-gene-therapy-products/otp-pre-ind-meetings
6. Clasificación de terapias avanzadas, EMA. https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/marketing-authorisation/advanced-therapies-marketing-authorisation/advanced-therapy-classification
7. Establecimiento de la Oficina de Productos Terapéuticos, FDA. https://www.fda.gov/vaccines-blood-biologics/cellular-gene-therapy-products/establishment-office-therapeutic-products
8. Reuniones previas a la IND de la OTP, FDA. https://www.fda.gov/vaccines-blood-biologics/cellular-gene-therapy-products/otp-pre-ind-meetings
9. Cómo escribir una Solicitud de Designación (RFD, por sus siglas en inglés), FDA. https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/how-write-request-designation-rfd
10. Asesoramiento sobre el procedimiento para la formulación de recomendaciones científicas sobre la clasificación de las terapias avanzadas
medicamentos, EMA, 2021. https://www.ema.europa.eu/system/files/documents/regulatory-procedural-guideline/scientific_recommendation_on_classification_of_atmps_rev2_en.pdf
11. Consideraciones para el uso de materiales derivados de humanos y animales en la fabricación de terapia celular y génica y productos médicos de ingeniería tisular, FDA, 2024. https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/considerations-use-human-and-animal-derived-materials-manufacture-cell-and-gene-therapy-and-tissue#:~:text=We%2C%20FDA%2C%20are%20providing%20you,3).
12. Guía sobre requisitos de calidad, no clínicos y clínicos para medicamentos de terapia avanzada en investigación en ensayos clínicos, EMA, 2025. https://www.ema.europa.eu/en/guideline-quality-non-clinical-clinical-requirements-investigational-advanced-therapy-medicinal-products-clinical-trials-scientific-guideline
13. Orientación sobre buenas prácticas de fabricación y buenas prácticas de distribución: Preguntas y respuestas, EMA. https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/research-development/compliance-research-development/good-manufacturing-practice/guidance-good-manufacturing-practice-good-distribution-practice-questions-answers
14. Anexo a la Guía de Buenas Prácticas de Fabricación de Medicamentos:
Certificación por parte de una persona cualificada y liberación de lotes, Comisión Europea. https://health.ec.europa.eu/document/download/0d97da0d-ea5d-4920-a0d0-5dd1e99070ac_en?filename=gmpbr_200001_en.pdf
15. Nuevas normas de la UE sobre sustancias de origen humano, Comisión Europea. https://health.ec.europa.eu/blood-tissues-cells-and-organs/soho-regulation/new-eu-rules-substances-human-origin_en
16. Hoja de ruta para reducir las pruebas en animales en los estudios preclínicos de seguridad, FDA. https://www.fda.gov/files/newsroom/published/roadmap_to_reducing_animal_testing_in_preclinical_safety_studies.pdf
17. La FDA anuncia un plan para eliminar gradualmente el requisito de pruebas en animales para anticuerpos monoclonales y otros medicamentos, FDA, abril de 2025. https://www.fda.gov/news-events/press-announcements/fda-announces-plan-phase-out-animal-testing-requirement-monoclonal-antibodies-and-other-drugs
18. De la hoja de ruta a la realidad: Validación de los NAM para el plan de la FDA para eliminar gradualmente las pruebas en animales, el Programa de Políticas de Toxicología de Johns Hopkins. https://www.jhutoxicologypolicyresearch.org/tox-blog/blog45
19. Dictámenes y cartas de apoyo sobre la cualificación de nuevas metodologías para el desarrollo de medicamentos, EMA. https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/research-development/scientific-advice-protocol-assistance/opinions-letters-support-qualification-novel-methodologies-medicine-development
20. Vía rápida. https://www.fda.gov/patients/fast-track-breakthrough-therapy-accelerated-approval-priority-review/fast-track. Consultado el 12 de febrero de 2025
21. Terapia innovadora. https://www.fda.gov/patients/fast-track-breakthrough-therapy-accelerated-approval-priority-review/breakthrough-therapy. Consultado el 12 de febrero de 2025
22. Designación de Terapia Avanzada de Medicina Regenerativa. https://www.fda.gov/vaccines-blood-biologics/cellular-gene-therapy-products/regenerative-medicine-advanced-therapy-designation. Consultado el 12 de febrero de 2025
23. PRIME: medicamentos prioritarios. https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/research-development/prime-priority-medicines. Consultado el 12 de febrero de 2025
24. Innovative Licensing and Access Pathway (ILAP). https://www.gov.uk/guidance/innovative-licensing-and-access-pathway. Consultado el 12 de febrero de 2025
25. Diseños innovadores para ensayos clínicos de productos de terapia génica y celular en poblaciones pequeñas, Borrador de directrices para la industria, FDA, septiembre de 2025. https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents/innovative-designs-clinical-trials-cellular-and-gene-therapy-products-small-populations
