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Navegar por los cambios en las políticas globales: Perspectivas de ISPOR Europa 2025

  • Casper Paardekooper

El panorama sanitario mundial está experimentando cambios tectónicos, impulsados por cambios geopolíticos y de políticas. La industria farmacéutica europea se encuentra atrapada en medio de las crecientes presiones de los cambios en la política sanitaria de Estados Unidos y la competencia del ecosistema farmacéutico en evolución de China.
En ISPOR Europe 2025, tuve el privilegio de moderar un simposio educativo titulado "Navegando por los cambios en las políticas globales: Implicaciones para los precios farmacéuticos de Europa, el acceso a los mercados y el panorama de la HTA".

La sesión atrajo a más de 300 participantes y contó con un fantástico panel de expertos:

  • Neil Grubert, Consultor Independiente de Acceso a Mercados Globales
  • Anja Schiel, asesora sénior, Agencia Noruega de Medicamentos
  • Christoph Glaetzer, Director de Valor y Acceso Global, Johnson & Johnson Innovative Medicine

Juntos, exploramos cómo los cambios en las políticas globales están influyendo en los sistemas sanitarios europeos, las oportunidades para que Europa se adapte y prospere, y la necesidad de colaboración para fomentar la innovación en un panorama cada vez más complejo.

Cambios en las políticas mundiales y su impacto en Europa

Tendencias de las políticas de Estados Unidos: Fijación de precios NMF, el modelo GENEROSO, aranceles y plataformas directas al consumidor

Las recientes reformas del sistema de salud en los Estados Unidos están estableciendo nuevos puntos de referencia para los precios farmacéuticos a nivel mundial. El modelo de fijación de precios de la nación más favorecida (NMF), por ejemplo, tiene como objetivo alinear los precios de los medicamentos entre los países ricos. Si bien esto puede reducir los costos en Estados Unidos, podría aumentar los precios en Europa a medida que los fabricantes ajusten sus estrategias globales.

Otra iniciativa es el Modelo GENEROSO (GENErating cost reductions for U.S. Medicaid).i Este programa piloto de cinco años que se lanzará en enero de 2026 alineará los precios de los medicamentos de Medicaid con los de ciertos países, incluidos Canadá, Japón, Suiza y los principales mercados europeos. Si bien es voluntario, el programa puede repercutir en las estrategias de precios globales, lo que afecta el acceso y la asequibilidad. Además de esto, Estados Unidos está aprovechando los aranceles bajo la Sección 232 (seguridad nacional) y la Sección 301 (prácticas comerciales desleales) para incentivar la producción nacional de medicamentos y presionar a otros gobiernos para que aumenten el gasto en medicamentos innovadores.ii Estas políticas, junto con iniciativas como las plataformas de distribución directa de medicamentos al consumidor, están remodelando las cadenas de suministro farmacéutico mundiales y la dinámica del mercado de una manera que Europa debe seguir el ritmo.

El papel de China: Contratación innovadora, aprobaciones aceleradas e inversiones significativas

China está emergiendo como un competidor en ascenso, no a través de cambios de políticas, sino mediante la transformación de su ecosistema farmacéutico. La introducción de una Lista de Seguros Comerciales (Categoría C) permite que las terapias de alto costo obtengan acceso al mercado a través de seguros privados antes de pasar a los sistemas públicos de reembolso. iii Este enfoque permite métodos de contratación innovadores y un acceso más rápido a las terapias.

Las aprobaciones aceleradas de medicamentos de China, las crecientes capacidades de investigación y desarrollo, la expansión del panorama de ensayos clínicos y la simplificación de los procesos de reembolso están atrayendo una inversión significativa de empresas multinacionales. Esto desafía a Europa a seguir siendo competitiva a la hora de garantizar las inversiones y el acceso equitativo a las terapias.

Japón y Oriente Medio

Japón, que alguna vez fue el segundo mercado farmacéutico más grande, enfrenta desafíos para equilibrar la contención de costos con la atracción de inversiones de la industria. Mientras tanto, Oriente Medio, en particular Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, se ha convertido en una región prometedora para los primeros lanzamientos de fármacos, fomentando la innovación y ampliando el acceso a las terapias. Estos desarrollos añaden complejidad al panorama competitivo de Europa.

Respuesta de Europa: Equilibrio entre innovación y sostenibilidad

Revisión de la legislación farmacéutica general de la UE

La revisión europea de su legislación farmacéutica general tiene como objetivo abordar la seguridad de la cadena de suministro, armonizar los procesos de evaluación de tecnologías sanitarias (ETS) y fomentar la innovación. La Ley de Medicamentos Críticos, introducida junto con esta revisión, busca fortalecer las cadenas de suministro y promover la solidaridad entre los Estados miembros de la UE.iv

Si bien estos esfuerzos son esenciales para la competitividad de Europa, la lentitud de la aplicación y la fragmentación de los enfoques entre los Estados miembros siguen siendo un reto. Para mantenerse a la vanguardia, Europa debe garantizar que estos marcos ofrezcan previsibilidad y transparencia a las partes interesadas.

HTAR de la UE: Armonización de las evaluaciones de las tecnologías sanitarias

El Reglamento de la UE sobre la evaluación de las tecnologías sanitarias (HTAR), aplicado en enero de 2025, representa un importante paso adelante. Con la introducción de evaluaciones clínicas conjuntas (JCA, por sus siglas en inglés) para medicamentos oncológicos y de terapia avanzada (ATMP, por sus siglas en inglés), HTAR tiene como objetivo agilizar la generación de pruebas y acelerar el acceso a terapias innovadoras.

Sin embargo, persisten desafíos como las diferencias metodológicas entre los Estados miembros y la necesidad de una toma de decisiones contextualizada. La plena aplicación en todas las categorías de medicamentos para 2030 requerirá una colaboración e inversión sostenidas.

Oportunidades para Europa

A pesar de los desafíos, Europa puede salir fortalecida si aprovecha sus puntos fuertes y se adapta:

  • Sistemas universales de salud: El compromiso de Europa con la asistencia sanitaria universal sienta las bases para un acceso equitativo a las terapias.
  • Colaboración transfronteriza: Iniciativas como las asociaciones de HTA en el Beneluxa y los países nórdicos están fomentando la alineación regional y el intercambio de conocimientos.
  • Previsibilidad regulatoria: El entorno normativo estable de Europa lo convierte en un mercado atractivo para las inversiones farmacéuticas.

Para capitalizar estas fortalezas, Europa debe modernizar sus marcos de valores, acelerar los ciclos de innovación y fomentar una colaboración más profunda a través de las fronteras y los ministerios.
El simposio ISPOR Europe 2025 puso de relieve la urgencia de que Europa se adapte a los cambios políticos mundiales, preservando al mismo tiempo su compromiso con una asistencia sanitaria equitativa y sostenible. Reconocer el valor social de la innovación en el sector sanitario, no como un coste sino como una inversión, es crucial para impulsar el progreso. Modernizando los marcos de ETS, acelerando el acceso a terapias innovadoras y fomentando la colaboración, Europa puede salir fortalecida, equilibrando la contención de costes con la inversión en innovación.

¿Quieres profundizar en estos temas? Acompáñenos en nuestro próximo seminario web, con los mismos panelistas, donde obtendrá información práctica sobre el futuro de los precios farmacéuticos, el acceso al mercado y la HTA en Europa. Regístrese ahora para asegurar su lugar y mantenerse a la vanguardia en los cambios de las políticas de atención médica globales.

Sobre el autor:

Casper Paardekooper es director de Precios, Políticas y Participación de las Partes Interesadas para Europa en Cencora. Antes de ocupar este cargo, fue responsable de la práctica de Ciencias de la Vida y del Centro de Excelencia de Valor, Acceso y Política en la consultora estratégica Vintura, durante más de 10 años, donde se centró en la política de acceso, la estrategia de acceso al mercado, la demostración de valor y la atención sanitaria basada en el valor en Europa. Casper es un asesor de confianza para muchas grandes empresas biofarmacéuticas y aporta más de 15 años de experiencia como consultor de estrategia en ciencias de la vida y atención médica.


Descargo de responsabilidad:
La información proporcionada en este artículo no constituye asesoramiento legal. Cencora, Inc. recomienda encarecidamente a los lectores que revisen la información disponible relacionada con los temas tratados y que confíen en su propia experiencia y conocimientos para tomar decisiones al respecto.

 


*Fuentes que continúan a continuación

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Fuentes


Yo. CMS - Centros de Servicios de Medicare y Medicaid. Modelo GENEROSO (Reducciones de costos de GENErating para Medicaid de EE. UU.). Consultado el 28 de noviembre de 2025. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/generous 
ii. CONGRESS.GOV. Acciones arancelarias de la administración Trump (Secciones 201, 232 y 301): Preguntas frecuentes. Consultado el 28 de noviembre de 2025.  https://www.congress.gov/crs_external_products/R/PDF/R45529/R45529.4.pdf 
iii. Gene en línea. China presenta una nueva política para impulsar el desarrollo de medicamentos innovadores y el acceso a los mercados. Consultado el 28 de noviembre de 2025. https://www.geneonline.com/china-unveils-new-policy-to-boost-innovative-drug-development-and-market-access/ 
iv. Comisión Europea. La Comisión propone la Ley de Medicamentos Esenciales para reforzar el suministro de medicamentos esenciales en la UE. Consultado el 28 de noviembre de 2025.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_733

 

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