Makale

Avrupa'da promosyon malzemeleri gereksinimlerini karşılamanın karmaşık yolu

  • Andy Harbrow

  • Anne Soikkeli

  • Katharina Stapler-Cebulla

Promosyon kampanyaları, bir farmasötik ürünün ticari başarısı için önemlidir. Ancak, endüstrinin her yerinde olduğu gibi, sıkı bir şekilde düzenlenmiştir. Avrupa'da reçeteli ilaçların tanıtımına ilişkin çerçeveyi özellikle zorlaştıran şey, tanıtım uygulamalarını düzenleyen kapsayıcı bir Avrupa kodu olmasına rağmen, bunun nasıl uygulandığının bir ülkeden diğerine önemli ölçüde farklılık göstermesidir.
Düzenleyici bir bakış açısıyla, 2001/83/EC sayılı Direktifin 98. maddesi, tıbbi ürünlerin reklamını ve tanıtımını kapsar. Ayrıca, endüstri kuruluşlarının şirketlerin uyması beklenen uygulama kuralları vardır. Bunların arasında en önemlisi, Avrupa İlaç Endüstrileri ve Dernekleri Federasyonu'nun (EFPIA) uygulama kurallarıdır.

Davranış Kurallarının dört ilkesi – özen, adalet, dürüstlük ve saygı – sağlık meslek mensuplarına (SMM'ler) yalnızca reçeteyle satılan ilaçların tanıtımı ve SMM'ler, sağlık kuruluşları ve hasta grupları ile etkileşimler için geçerlidir.

Bir şirketin tanıtım materyallerini onaylamaktan sorumlu kişinin, her ülkeye özgü belirli niteliklere sahip olması beklenir - Avrupa pazarına aşina olmayan şirketler için büyük bir zorluk. 

Ürün tanıtımına ilişkin EFPIA kodu, endüstriye katı etik standartlar getirirken, ürünlerini Avrupa pazarlarına getirmek isteyen şirketler için sadece bir başlangıçtır. Ülkeye özgü promosyon gerekliliklerinin ne kadar çeşitli olduğunu vurgulamak için bu makale, promosyon materyallerinin ve SMM'lerle etkileşimlerin üç farklı Avrupa pazarında nasıl yönetildiğini ve düzenlendiğini inceleyecektir.

BİRLEŞİK KRALLIK: Gözetimde ikili bir yaklaşım

Birleşik Krallık'ta ilaç tanıtımı yapan şirketler için iki düzenleme yolu vardır: kendi kendini düzenleyen bir sistem veya MHRA aracılığıyla. Ek olarak, Birleşik Krallık'ta bir promosyon malzemeleri kampanyası başlatmadan önce, şirketler bilgilerin nitelikli bir imza sahibi tarafından onaylandığından ve materyalin son haliyle olduğundan emin olmalıdır.1

İlaç ve Sağlık Ürünleri Düzenleme Kurumu (MHRA), yeni aktif maddelerle ilgili ilk reklamları incelemeyi taahhüt etmiştir. MHRA tarafından inceleme, bir ürünün yeniden sınıflandırıldığı veya önceki reklamların düzenlemeleri ihlal ettiği durumlarda da gerekli olabilir. Kendi kendini düzenleyen şirketler, Reçeteli İlaçlar Uygulama Kuralları Kurumu (PMCPA) tarafından yönetilen İngiliz İlaç Endüstrisi Birliği (ABPI) Uygulama Kurallarına uymalıdır.2,3 ABPI Kurallarını ihlal ettiği tespit edilen şirketler, uygulamayı durdurmayı taahhüt etmeli ve idari bir ücret ödemelidir. PMCPA gerekli görürse daha ciddi başka önlemler alınabilir.

ABPI üyesi olmayan veya PMCPA'nın yargı yetkisine uyacaklarına dair yazılı onay vermemiş olanlar, bir ilacın yanıltıcı reklamlarıyla ilgili herhangi bir şikayet olması durumunda MHRA tarafından ele alınacaktır. 5 Ek olarak, MHRA tekrarlanan ihlallerle veya öz düzenlemenin başarısız olduğu durumlarla ilgilenecektir. MHRA'nın kullanabileceği yaptırımlar değişiklik gösterebilir ancak yasal temelli olabilir ve şirket yöneticileri kişisel sorumluluk üstlenebilir.6

Öz düzenleme yaygın olarak kabul edilmekle birlikte, şirket yöneticileri için yasal sorumluluk da dahil olmak üzere izlenmesi gereken süreçler vardır ve bu nedenle piyasada yeni olan küçük şirketler için her zaman mantıklı olmayabilir. Birleşik Krallık'ta faaliyet gösteren şirketler için bir diğer kod şartı, satış temsilcilerinin uygun şekilde eğitilmesini sağlamak ve sektörde yeniyseler, bir yıl içinde bir sınava girmelerini ve iki yıl içinde geçmelerini istemektir. 7 Bu karmaşıklıkların üstesinden gelmek için şirketler, standart işletim prosedürleri sağlamak ve temsilcileri ABPI gereklilikleri konusunda eğitmek için bir ortak aramayı seçebilir. 

İskandinav Ülkeleri: Beş farklı pazar

İskandinav ülkelerinde yeni olan şirketlerin, EFPIA Kuralları ve ABPI Kuralları ile uyumlu olmaları durumunda çok az sorun yaşayacaklarını varsaymaları yaygındır. Bu gerçeklerden uzak. Aslında, İskandinav ülkeleri birçok yönden diğer birçok pazardan daha katıdır. Ayrıca, her ülkenin kendi kuralları ve düzenlemeleri vardır. Örneğin, bir SMM'nin tanımı bile pazarlar arasında farklılık gösterir. Finlandiya'da sadece doktorlar, diş hekimleri, veterinerler ve eczacılar SMM olarak kabul edilirken8 Danimarka'da tanım, farmasötik ekonomistler, hemşireler ve ebeler, radyograflar ve klinik diyetisyenler dahil olmak üzere geniştir. 9 Bu farklılıklar önemlidir, çünkü şirketler reçeteli ilaçları yalnızca SMM'lere pazarlayabilir.

EFPIA yerel derneklerinin üyeleri, her İskandinav ülkesindeki özdenetim sistemine bağlıdır. İsveç'te, İsveç İlaç Endüstrisi Birliği (LIF) üyelerinin bir uyum görevlisine sahip olmaları ve tüm materyalleri, rastgele kontroller yapacak ve muhtemelen herhangi bir ihlal için şirketlere para cezası verecek olan LIF'e sunmaları gerekmektedir.10 
Diğer tüm Avrupa ülkelerinde olduğu gibi, İskandinav ülkeleri de tüm malzemelerin en son ürün özellikleri özetine (SPC) uygun olmasını şart koşar. Ancak bunun pratikte ne anlama geldiğine dair nüanslar birçok şirket için kafa karışıklığına neden oluyor. İsveç bu konuda özellikle katı davrandı ve uzun süredir şirketlerin çok fazla ek bilgi eklemesini engelledi, ancak daha az katı bir yaklaşıma ve uzun vadeli tedavi sonuçlarını dahil etmek gibi diğer İskandinav pazarlarıyla daha uyumlu bir geçiş görmeye başlıyoruz. 

İskandinav ülkelerinde yeni olan şirketlerin karşılaştığı diğer karmaşıklıklar, hangi ülkelerin iddiaları kanıtlamak için özetleri ve posterleri kabul edeceği ve hangilerinin kabul etmeyeceği ve hangi koşullarda kabul edilmeyeceği arasındaki farklılıklardır. 

Düzenleyici gözetim yine pazara göre değişir. Örneğin Finlandiya'da, Pharma Industry Finland (PIF) üyeleri kendi kendini düzenler ve yerel kuralları ihlal edenler para cezasına çarptırılabilir. Yerel endüstri kuruluşlarına üye olmayan şirketler, Finlandiya'daki Fimea gibi düzenleyici makamlar tarafından düzenlenecektir.11

Bu karmaşıklıklar göz önüne alındığında, şirketlerin İskandinav lansmanlarını çok dikkatli bir şekilde değerlendirmeleri ve bu pazarlarda yenilerse tavsiye almaları gerekir. 

Almanya:

Promosyon malzemelerine uyum, Almanya'da temel olarak iki yasa kapsamındadır: Tıbbi Ürünler Reklam Yasası (HWG)  ve Alman İlaç Yasası (AMG).13 Birincisi, reklamla ilgili gereklilikler için geçerlidir, ikincisi ise Enformasyon Sorumlusu olarak bilinen, tanıtım veya reklam materyallerini ve etiketleme ve prospektüs bilgileri gibi SMM'ler ve halkla paylaşılan her türlü bilgiyi onaylama ve izleme görevlerini kapsar. 

Buna ek olarak, Almanya'da endüstri kuruluşları tarafından uygulanan ve üyelerin uyması beklenen ulusal özdenetim uygulama kuralları vardır. Üyeler, kuralları haksız rekabeti ele almak için de kullanabilir. 

Almanya'da iki özdenetim örgütü vardır: 1) Araştırmacı İlaç Üreticileri Derneği (VFA) tarafından kurulan İlaç Endüstrisi için Gönüllü Öz Düzenleme Derneği (FSA);14 ve 2) AKG.Alman İlaç Endüstrisi Birliği BPI'nin 15 üye şirketi tipik olarak FSA üyesidir.  
Her ikisine de üye olmayan şirketler, tanıtım materyallerinin ve SMM'lerle iletişimlerinin incelenmesi ve gözetimi için yerel düzenlemede belirtildiği şekilde uyum sürecini takip etmelidir.  

Almanya'da tıbbi ürünleri piyasaya sürülen şirketler için zorluklardan biri, reklam yönetmeliğinin spesifik olmamasıdır, bu da yönetmelikleri anlama ve yorumlama sorumluluğunu Enformasyon Görevlisine yükleyerek materyallerin yasalara ve kurallara uygun olmasını sağlar. Enformasyon Görevlisi için kanunda yazılı özel bir nitelik yoktur. Kişinin görevlerini yerine getirmek için gereken doğru bilgi ve güvenilirliğe sahip olmasını sağlamak şirkete kalmıştır.13 Hiç kimse tüm faaliyetler hakkında bilgi ve gözetim sahibi olamayacağından, ilgili şirket faaliyetlerinin gözetimini yönetmek için yürürlükte olan süreçlerin olmasını sağlamak Bilgi Görevlisinin sorumluluğundadır. 

Manzarayı daha da karmaşık hale getiren, Almanya'nın 16 federal eyaletten oluşan bir federal sisteme sahip olmasıdır. Örneğin, bazı yerel (federal) makamlar, şirketlerden Bilgi Sorumlusunun neden bu rol için uygun olduğuna dair bir açıklama yapmalarını isteyebilir. 

Alman pazarının son derece karmaşık ve heterojen doğası göz önüne alındığında, şirketlerin farklı kodlar ve gereksinimler arasında gezinmek için yerel bilgi ve uzmanlığa sahip olması önemlidir. 

Son

Promosyon malzemeleri uyumluluk gereksinimlerinin ülkeye özgü doğası, Avrupa'ya yeni gelen şirketlerin süreci kendi başlarına yönetmelerini çok zorlaştırıyor. Yerel mevcudiyet olmadan, EFPIA kodunu derinlemesine anlasanız bile, her pazarın nüanslarını anlamak neredeyse imkansızdır. 

Amerika Birleşik Devletleri'nden farklı olarak, Avrupa'nın, Avrupa Birliği içinde bile promosyon malzemelerine tek bir yaklaşımı yoktur. Yerel gerekliliklere uymayan çok sayıda şirket örneği vardır ve özdenetim kurumu tarafından kapsamlı denetim veya sağlık yetkilileri tarafından malzemelerin incelenmesi de dahil olmak üzere sonuçlar korkunç olabilir. Bu nedenle, Avrupa'da yerel desteğe sahip olmak ve yerel temsilcilerinizin titiz bir şekilde eğitilmesini sağlamak hayati önem taşımaktadır. 

Yazarlar hakkında:

Andy Harbrow, ilaç endüstrisinde 25 yıldan fazla deneyime sahip, Promosyon Malzemeleri ve Uyum Direktör Yardımcısıdır. Birleşik Krallık'ta tıp imzacısı olan bir kişidir.

Anne Soikkeli, PMC Nordics Direktör Yardımcısı, Takım Lideridir ve hem ilaç endüstrisinde hem de danışmanlıkta İskandinav pazarlama uyumluluğu konusunda 10 yılı aşkın deneyime sahiptir.

Katharina Stapler-Cebulla, ilaç endüstrisinde 15 yıldan fazla deneyime ve ağırlıklı olarak pazarlama uyumluluğuna odaklanan danışmanlığa sahip, Müdür Yardımcısı, Promosyon Malzemeleri ve Uyum DACH Ekip Lideridir.


Yasal Uyarı:
Bu makalede verilen bilgiler yasal tavsiye niteliğinde değildir. Cencora, Inc., okuyucuları tartışılan konularla ilgili mevcut bilgileri gözden geçirmeye ve bunlarla ilgili kararlar alırken kendi deneyim ve uzmanlıklarına güvenmeye şiddetle teşvik eder.

 


Ekibimizle iletişime geçin

Önde gelen değer uzmanlarından oluşan ekibimiz, kanıtları, politika içgörülerini ve pazar istihbaratını etkili küresel pazar erişim stratejilerine dönüştürmeye kendini adamıştır. Gelin, günümüzün karmaşık sağlık ortamında güvenle yol almanıza biz yardımcı olalım. Hedeflerinizi nasıl destekleyebileceğimizi öğrenmek için bize ulaşın.

Kaynak:

1. Mavi Rehber: Birleşik Krallık'ta İlaç Reklamı ve Tanıtımı, MHRA, 2020. BG_2020_Brexit_Final_version.pdf
2. Diğer düzenleyici kurumlara, PMCPA'ya nasıl uyuyoruz. Diğer düzenleyici kurumlarla nasıl uyum sağlıyoruz?
3. Madde 8 Belgelendirme ve Sınav, PMCPA. Madde 8 Belgelendirme ve Sınav
4. Yaptırımlar, PMCPA. Yaptırım
5. Yanıltıcı ilaç reklamlarını bildirin, MHRA. Yanıltıcı ilaç reklamlarını bildirme - GOV.UK
6. İlaçlar için tanıtım materyallerinin incelenmesine ilişkin rehberlik, 2023. Vetting_Guidance_Updated_June_2023.pdf
7. Endüstri Personeli için ABPI Sınavı, ABPI. Endüstri Personeli için ABPI Sınavı
8. İlaç Endüstrisi Finlandiya Etik Kuralları 2024. pharma-industry-finland_code-of-ethics_2023_20240115_v1-2.pdf
9. Sağlık Çalışanlarına Yönelik Tıbbi Ürünlerin Tanıtımına İlişkin Danimarka Etik Kuralları, ENLI. https://www.enli.dk/media/25238/guidance-on-the-danish-hcp-code-ver112-en.pdf 
10. İsveç'te ilaç endüstrisi için etik kurallar, Haziran 2022'de revize edildi, LIF. https://www.lif.se/globalassets/etik/dokument/ler-english-version-2022-07-01-mark-up-changes.pdf
11. Tıbbi ürünlerin reklamları, Finlandiya İlaç Ajansı (Fimea). Tıbbi ürünlerin reklamları - Fimea
12. Sağlık Alanında Reklam Yasası (Terapötik Ürünler Reklam Yasası - HWG). HWG - Sağlık Alanında Reklam Yasası
13. Tıbbi Ürünlerin Dolaşımı Hakkında Kanun. AMG - resmi olmayan içindekiler tablosu
14. İlaç Endüstrisi Şeffaflık Kodu, vfa. İlaç Kodu: İlaç Endüstrisinin Şeffaflık Kodu
15. AKG e. V. Kurzinfo

İlgili kaynaklar

Makale

Güçlü bir geçiş hizmeti sözleşmesi, ürün yaşam döngüsü yönetimi için neden hayati önem taşır?

Makale

Yenilikçiler için Soru-Cevap: ATMP'lerin/CGT'lerin karmaşık düzenleyici dünyasında gezinme

Makale

Birleşik Krallık'ın klinik araştırmalar yönetmeliği değişikliğinin itici güçleri ve faydaları