Artikel

Navigeren door het wereldwijde gezondheidsbeleid in een tijd van ontwrichting

De gezondheidszorg wordt geconfronteerd met onrust te midden van aanzienlijke veranderingen in regelgeving en wetgeving in de twee grootste markten - de Europese Unie (EU) en de Verenigde Staten (VS).
In de VS heeft een recente verandering in de administratie en het Congres veel onzekerheid gebracht over de richting die het gezondheidsbeleid inslaat.

In de EU heeft de Europese Commissie een ingrijpende hervorming van de farmaceutische sector voorgesteld met de nadruk op modernisering, een patiëntgerichte aanpak en ondersteuning van innovatie. 1 Centraal in deze doelstelling staat het waarborgen van een betere toegang tot betaalbare geneesmiddelen voor patiënten in de hele EU en het geven van meer toegang tot en controle over hun eigen gezondheidsgegevens.2

Terwijl de industrie door deze nieuwe omgeving navigeert, zowel in de VS als in de EU, is het belangrijk om ervoor te zorgen dat het juiste medicijn onmiddellijk bij de juiste patiënt terechtkomt. In een periode van voortdurende verandering en onzekerheid vereist het bereiken van deze doelstelling wendbaarheid en bekwaamheid. 

Veranderingen in de EU

De Health Technology Assessment Regulation (HTAR)   van de EU is sinds 12 januari 2025 officieel van toepassing, te beginnen met oncologieproducten en geneesmiddelen voor geavanceerde therapie (ATMP's). De HTAR creëert een kader voor de beoordeling van gezondheidstechnologieën in de EU door samenwerking tussen de lidstaten aan te moedigen.3

De introductie van gezamenlijke klinische evaluaties (JCA's) belooft een meer geharmoniseerd en inclusief kader voor beoordelingen in alle lidstaten, en verbetert daarmee de kwaliteit en consistentie van die beoordelingen en bevordert tegelijkertijd meer transparantie. Het JCA evalueert de mate van zekerheid van de relatieve effectiviteit en relatieve veiligheid van een product, waarbij de sterke punten en beperkingen van het beschikbare bewijs worden afgewogen.

De JCA-analyse wordt opgesteld door het farmaceutische of biotechnologische bedrijf, bekend als de Heath Technology Developer (HTD), en vervolgens beoordeeld door de HTA-instanties. Beoordeling begint met het scopingproces, dat de onderzoeksvragen definieert die HTD's moeten beantwoorden als onderdeel van hun indiening. Het proces maakt gebruik van het PICO-raamwerk  (populatie, interventie, comparator, uitkomst) om deze vragen te formuleren. Het scopingproces probeert de behoeften van alle lidstaten in kaart te brengen en vervolgens hun inbreng te consolideren in een uniform toepassingsgebied voor fabrikanten.

Ook ingebed in het HTAR-kader is het gezamenlijk wetenschappelijk overleg (JSC), waarmee bedrijven tegelijkertijd advies kunnen krijgen van het EMA en HTA-instanties in Europa.  4 Het JSC verstrekt niet-bindend wetenschappelijk advies vóór de start van cruciale klinische proeven met als doel de opzet van een klinische proef te ondersteunen die zowel de regelgevingsdoelstellingen als de EGT-criteria ondersteunt. 

Het is belangrijk om te benadrukken dat de JCA geen prijs- en vergoedingsonderhandelingen omvat, die onder de bevoegdheid van de afzonderlijke lidstaten blijven vallen. Er wordt echter gedacht dat EGT-instanties terdege rekening zullen houden met de conclusies van het JCA-proces, en dit zal waarschijnlijk van invloed zijn op de lokale besluitvorming.

Veranderingen in de VS

Wat een nieuwe Amerikaanse regering en Congres betekent voor de gezondheidszorg

Een van de meest besproken onderwerpen op basis van hangende stukken gezondheidszorgwetgeving in de VS zijn mogelijke bezuinigingen op Medicaid via de huidige verzoeningswet.  5 Met een op de vijf Amerikanen die een zekere mate van dekking hebben via Medicaid, is en blijft deze beleidsdiscussie controversieel. In hun voorstel vragen de Trump-regering en de Republikeinen in het Congres staten om premies op te leggen voor sommige begunstigden, werkvereisten te implementeren en levenslange limieten of tijdslimieten op te leggen voor sommige ingeschrevenen. Als dit wordt aangenomen, zal dit het aantal mensen met Medicaid-dekking verminderen.

Er zijn ook tekenen dat de subsidies voor het uitwisselingsplan van de Affordable Care Act (ACA) in 2026 niet zullen worden verlengd, wat resulteert in hogere premies en verminderde dekking en toegang voor patiënten. 

Andere belangrijke veranderingen in de omgeving van het gezondheidsbeleid zijn een bevriezing van volksgezondheidsinitiatieven, een vermindering van het onderzoekspersoneel van de gezondheidszorg en bezuinigingen op de financiering, waardoor verschillende  gezondheidshulpprogramma's in gevaar komen.

Al deze voorgestelde wijzigingen in het gezondheidszorgbeleid zullen waarschijnlijk leiden tot extra behoefte aan programma's voor patiëntenzorg (PAP's) om patiënten te helpen toegang te krijgen tot medicijnen.

Los daarvan hebben verschillende staten hun eigen stappen ondernomen om de betaalbaarheid van geneesmiddelen op recept aan te pakken door middel van betaalbaarheidsraden voor geneesmiddelen op recept (PDAB's). PDAB's zijn besturen op staatsniveau die de kosten van geneesmiddelen op recept beoordelen met als doel deze te verlagen. Vanaf december 2024 hadden 11 staten PDAB-wetgeving ingevoerd, maar deze variëren in termen van hoe ver ze zijn  in de ontwikkeling en implementatie van de programma's.6,7

Wet op de vermindering van de inflatie (IRA)

De Inflation Reduction Act (IRA)   introduceerde belangrijke wijzigingen in Medicare Part D, waarbij contante doppen werden geïntroduceerd, die door patiënten zijn verwelkomd. 8 De verwachte verhogingen van de premies voor ziektekostenverzekeringen, uitgavenplafonds en aanvullende beperkingen vanaf 2025 en waarschijnlijk tot 2026 zullen echter leiden tot grotere financiële lasten, waardoor meer verantwoordelijkheid op patiënten wordt afgewenteld. Dit kan uiteindelijk leiden tot een vertraging bij patiënten die met de behandeling beginnen en de behandeling voortzetten. 

Bovendien zag een aanzienlijk deel van de op zichzelf staande plannen voor geneesmiddelen op recept (PDP's) in 2025 een stijging van de premies en een vermindering van het aantal beschikbare plannen voor elke geografische regio. In 2026 zal er waarschijnlijk een verdere destabilisatie van de PDP-markt zijn, wat ertoe zou kunnen leiden dat meer patiënten Medicare Advantage-plannen krijgen.

Enkele andere zorgwekkende kwesties zijn de toegang tot door Medicare onderhandelde producten in 2026, met name de financiële impact op apotheken. Onafhankelijke apotheken waarschuwen dat ze te maken zullen krijgen met een cashflowcrisis vanwege de economie van de verstrekking en de vertraging bij het vergoeden door plannen. 9 Sommige apothekers zeggen dat ze gedwongen kunnen worden om te overwegen de onderhandelde medicijnen niet op voorraad te hebben of hun toevlucht te nemen tot personeelsinkrimping en sluiting van apotheken. Een studie  waarschuwde dat meer dan 90% van de onafhankelijke apotheken op zijn minst overweegt om onderhandelde medicijnen niet op voorraad te hebben.10 

De sleutel in dit veranderende klimaat zal zijn om de impact van beleidswijzigingen op patiëntenpopulaties en -programma's te beoordelen. De nadruk van de  farmaceutische industrie moet liggen op een patiëntgerichte benadering van de gezondheidszorg, waarbij wordt gepleit voor beleid dat prioriteit geeft aan de behoeften en ervaringen van patiënten. Door samen te werken met patiëntenbelangengroepen en ervoor te zorgen dat de stem van patiënten wordt gehoord in beleidsdiscussies, kunnen belanghebbenden hun rol spelen bij het stimuleren van positieve veranderingen in het gezondheidszorgsysteem.

Voorbereiding op wijzigingen in wet- en regelgeving

Veranderingen in het wereldwijde gezondheidsbeleid en evoluerende wet- en regelgevingsvoorstellen vormen aanzienlijke onzekerheid voor de industrie en onderstrepen het belang om op de hoogte te blijven en een proactieve en strategische benadering van de positionering van hun producten te hanteren.

Biofarmaceutische bedrijven moeten wendbaar blijven om te reageren op EU-wetgeving en de uitdagingen van de nieuwe Amerikaanse regering en het Congres. Door zich op deze veranderingen voor te bereiden, kunnen organisaties zich beter positioneren om ervoor te zorgen dat patiënten tijdig en op het juiste moment toegang krijgen tot de juiste behandelingen.

Strategisch denken zal essentieel zijn bij het aanpakken van de complexiteit van beleidsverschuivingen, met name bij het begrijpen van de implicaties van JCA's in Europa, prijsonderhandelingen en veranderingen in de betaalbaarheid van ACA-plannen en de gevolgen van de IRA in de VS. Bedrijven moeten samenwerken met patiëntenbelangengroepen om prioriteit te geven aan de behoeften van patiënten, en ervoor te zorgen dat hun stem wordt weerspiegeld in beleidsdiscussies.

Door zich te concentreren op innovatie, samenwerking en een patiëntgerichte benadering, kan de industrie deze uitdagingen effectief het hoofd bieden, waardoor uiteindelijk de resultaten van de gezondheidszorg voor individuen over de hele wereld verbeteren.

 

Dit artikel geeft een overzicht van Cencora's begrip van het onderwerp op basis van informatie die op het moment van schrijven openbaar beschikbaar was (zie de vermelde bronnen) en de expertise van de auteurs op dit gebied. Aanbevelingen in dit artikel zijn mogelijk niet op alle situaties van toepassing en vormen geen juridisch advies. Lezers mogen niet op het artikel vertrouwen bij het nemen van beslissingen met betrekking tot de besproken onderwerpen.

Neem contact op met ons team

Ons team van toonaangevende waarde-experts is toegewijd aan het omzetten van bewijsmateriaal, beleidsinzichten en marktinformatie in effectieve strategieën voor wereldwijde markttoegang. Laat ons u helpen om met vertrouwen door het complexe zorglandschap van vandaag te navigeren. Neem contact op om te ontdekken hoe we uw doelen kunnen ondersteunen.

 

Verwijzingen:

  1 Modernisering van de farmaceutische wetgeving van de EU, Europese Commissie. Modernisering van de EU-geneesmiddelenwetgeving - Europese Commissie
  2 European Health Data Space Regulation (EHDS), Europese Commissie. https://health.ec.europa.eu/ehealth-digital-health-and-care/european-health-data-space-regulation-ehds_en 
  3 Nieuwe EU-regels voor de evaluatie van gezondheidstechnologie openen een nieuw tijdperk voor de toegang van patiënten tot innovatie, Europese Commissie. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_226 
  4 Gezamenlijk wetenschappelijk overleg, Europese Commissie. https://health.ec.europa.eu/health-technology-assessment/implementation-regulation-health-technology-assessment/joint-scientific-consultations_en 
 5 Medicaid-wijzigingen in verzoeningsrekeningen van het Huis en de Senaat zouden de kosten verhogen voor 1.3 miljoen Medicare-begunstigden met een laag inkomen, KFF, juni 2025. https://www.kff.org/medicaid/issue-brief/medicaid-changes-in-house-reconciliation-bill-would-increase-costs-for-1-3-million-low-income-medicare-beneficiaries/
6 onbeantwoorde vragen en onbedoelde gevolgen van betaalbaarheidsraden voor geneesmiddelen op recept van de staat | Gezondheidszaken 
7 staten ondernemen actie tegen maximale betalingslimieten om de betaalbaarheid van geneesmiddelen op recept aan te pakken | Meerdere staten 
8 De Inflation Reduction Act en Medicare Drug Price "Negotiation", PhRMA. https://phrma.org/policy-issues/government-price-setting/inflation-reduction-act 
9 ASCP en NCPA kondigen gezamenlijke aanbevelingen aan fabrikanten aan om de maximale eerlijke prijs (MFP) van Medicare te effectueren, NCPA, juni 2025. https://ncpa.org/newsroom/news-releases/2025/06/13/ascp-and-ncpa-announce-joint-recommendations-manufacturers 
10 NCPA waarschuwt CMS dat veel onafhankelijke apotheken geen MDPN-medicijnen zullen verkopen, NCPA, januari 2025. https://ncpa.org/newsroom/qam/2025/01/28/ncpa-warns-cms-many-independent-pharmacies-wont-carry-mdpn-drugs 

 

Related resources

Rapport

FDA-programma's aan de horizon: Wat biofarmaceutische bedrijven moeten weten

Gids

Vijf strategische verschuivingen om de farmaceutische sector door verandering te leiden

Artikel

HTA Kwartaaloverzicht najaar 2025

Cencora.com biedt geautomatiseerde vertalingen om te helpen bij het lezen van de website in andere talen dan het Engels. Voor deze vertalingen zijn redelijke inspanningen geleverd om een nauwkeurige vertaling te leveren, maar geen enkele geautomatiseerde vertaling is perfect en is ook niet bedoeld om menselijke vertalers te vervangen. Deze vertalingen worden aangeboden als een service aan gebruikers van Cencora.com en worden geleverd 'in de huidige staat'. Er wordt geen enkele garantie gegeven, expliciet of impliciet, met betrekking tot de nauwkeurigheid, betrouwbaarheid of juistheid van deze vertalingen die vanuit het Engels in een andere taal zijn gemaakt. Sommige inhoud (zoals afbeeldingen, video's, Flash, enz.) wordt mogelijk niet nauwkeurig vertaald vanwege de beperkingen van de vertaalsoftware.

Eventuele discrepanties of verschillen die ontstaan bij het vertalen van deze inhoud van het Engels naar een andere taal zijn niet bindend en hebben geen rechtsgevolgen voor naleving, handhaving of enig ander doel. Als er fouten worden vastgesteld, neem dan contact met ons op . Als er vragen rijzen met betrekking tot de juistheid van de informatie in deze vertalingen, raadpleeg dan de Engelse versie van de pagina.