Kdy ceny cestují: Jak doložka nejvyšších výhod a mezinárodní referenční ceny přetvářejí přístup na globální trh
Propojením úhrad v USA s cenovými referenčními hodnotami z ex-USA zvyšuje MFN složitost pro výrobce, tvůrce politik a systémy zdravotní péče a vyvolává otázky ohledně dopadu na cenovou dostupnost, přístup a inovace. To přivádí USA k ústřednímu tématu IRP: k dopadu, který mají cenová rozhodnutí v jedné zemi na ostatní prostřednictvím referenčních košů (skupiny socioekonomicky srovnatelných zemí), srovnávacích vzorců a cyklů revizí cen.
Klíčové body
Složité a kolidující cenové a přístupové politiky
Mezi klíčové prvky IRP patří:
- velikost nákupního košíku, případně počet zahrnutých referenčních zemí,
- Odkazující aplikace – ať už pouze při spuštění, nebo pravidelně aktualizovaná;
- srovnávací metodika, jako je průměrná, mediánová nebo nejnižší cena,
- korekční faktory, jako je parita kupní síly, aby se zohlednily rozdíly v obecných životních nákladech mezi zeměmi a aby se zohlednily směnné kurzy,
- Uvedená cenová hladina (cena ze výrobce nebo velkoobchodní cena).
Změna politiky IRP je běžná a některé země v Evropě se od ní snaží odklonit. Jedním z takových příkladů je Německo, které nedávno novelizovalo svůj zákon o lékařském výzkumu tak, aby zavedlo volitelné důvěrné zlevněné úhrady, aby společnosti mohly udržet svá jednání o cenách úhrad se zákonnými pojišťovnami soukromě, a neohrozilo tak svá jednání s jinými zeměmi.
Přetrvává mnoho otázek ohledně toho, jak bude doložka nejvyšších výhod uplatňována a jaký bude mít její dlouhodobější dopad. Je známo, že MFN, kterou prezident Trump vydal jako exekutivní příkaz v květnu 2025, se snaží svázat ceny léků v USA s cenami v podobně rozvinutých zemích.
V prosinci 2025 zveřejnila organizace Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS) model Global Benchmark for Efficient Drug Pricing (GLOBE) a model Guarding US Medicare Against Rising Drug Costs (GUARD) jako povinné iniciativy ve stylu IRP, a to s využitím referenčního koše 19 zemí pro srovnávání MFN.
GLOBE (Medicare část B) i GUARD (Medicare část D) zahrnují dvě referenční hodnoty IRP: výchozí mezinárodní referenční hodnotu odvozenou od CMS, která je založena na mezinárodních zdrojích údajů o cenách, a volitelnou objemově váženou průměrnou hodnotu čisté ceny předloženou výrobcem.
Administrativa také zavedla dobrovolný model CMS s názvem GENEROUS (GENErating cost Reductions fOr US Medicaid), který upravuje ceny Medicaid na základě průměrných cen hlášených výrobcem z 8 zemí: Velké Británie, Francie, Německa, Itálie, Kanady, Japonska, Dánska a Švýcarska.
Jak se budou GUARD a GLOBE vyvíjet, zůstává nejisté, protože oba jsou navrhovanými modely pokrývajícími 25 % jejich příslušné populace Medicare, což odpovídá zhruba 5 % populace USA, vzhledem k tomu, že Medicare pokrývá přibližně 20 % populace; tento podíl však může být větší v terapeutických oblastech koncentrovaných v programu Medicare. Dopad programu GENEROUS bude záviset na tom, kolik států a výrobců se rozhodne zúčastnit. Kromě programů Medicare a Medicaid zůstávají důsledky MFN v celém ekosystému zdravotní péče v USA nejisté.
Důsledky pro globální cenovou politiku v oblasti léčiv
V souvislosti s MFN nyní někteří výrobci odkládají uvedení na evropské trhy, rozhodli se je neuvést na trh, a dokonce stahují stávající produkty z trhů ze strachu z eroze cen v USA. Namísto toho se výrobci některých produktů – zejména nákladnějších a inovativních produktů – rozhodují pro vstup na trh jako první na trzích, které nabízejí pobídky k inovacím a představují nižší riziko přelévání IRP než evropské trhy, například Japonsko.
Důsledky pro HEOR, generování důkazů a strategii HTA
V tomto prostředí mohou vedoucí pracovníci HEOR, generování důkazů a HTA hrát strategičtější roli tím, že podniknou čtyři praktické kroky:
Závěr
Velkou část dlouhodobějšího dopadu MFN je obtížné předvídat. Bude to však vyžadovat, aby výrobci pečlivě zvážili důkazy, plánování uvedení na trh a stanovení cen. V globálně propojenějším cenovém prostředí bude stále více na týmech HEOR a HTA, aby našly způsoby, jak řešit nejistotu plátců, podpořit rozpoznání hodnoty a připravit se na další scénáře podobné HTA v USA a na dalších trzích. Výrobci, kteří přiblíží získávání důkazů globální strategii tvorby cen a přístupu, budou mít lepší pozici pro řízení budoucích rizik.
Zřeknutí se odpovědnosti:
Informace uvedené v tomto článku nepředstavují právní radu. Společnost Cencora, Inc. důrazně doporučuje čtenářům, aby si prostudovali dostupné informace týkající se probíraných témat a při rozhodování se spoléhali na vlastní zkušenosti a odborné znalosti.
Zdroje
- Centra pro zdravotní péči a zdravotní péči (Medicare & Medicaid Services). VELKORYSÝ model (GENErating cost reductions fOr U.S. Medicaid). Naposledy změněno 23. prosince 2025. Přístup 23. dubna 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/generous
- Centra pro zdravotní péči a zdravotní péči (Medicare & Medicaid Services). Model GLOBE (Global Benchmark for Efficient Drug Pricing). Naposledy upraveno 29. prosince 2025. Přístup 23. dubna 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/globe
- Centra pro zdravotní péči a zdravotní péči (Medicare & Medicaid Services). Model GUARD (Guarding U.S. Medicare Against Rising Drug Costs). Naposledy upraveno 29. prosince 2025. Přístup 23. dubna 2026. https://www.cms.gov/priorities/innovation/innovation-models/guard
- Fick M, Satija B, Patton D. Výrobci léků odkládají uvedení některých evropských produktů na trh s obezřetným pohledem na Trumpovu cenovou politiku. Agentura Reuters. Publikováno 31. března 2026. Přístup 19. května 2026. https://money.usnews.com/investing/news/articles/2026-03-31/drugmakers-delay-some-european-launches-with-a-wary-eye-on-trumps-pricing-policies
- Grueger J, Martin K, Sullivan SD. Odkazování na ceny léků v jiných zemích nemusí udržitelně snižovat ceny ve Spojených státech: Poučení z Evropy. Važte si zdraví. 2025; 28(9):1305-1308. doi: 10.1016/j.jval.2025.06.010.
- nadace KFF. Fakta o výdajích na Medicare. Publikováno 4. srpna 2026. Přístup 27. srpna 2026. https://www.kff.org/medicare/the-facts-about-medicare-spending/
- Kleja M. Lék na cholesterol v USA stažen v Dánsku, MFN cenová politika obviňována. Euractiv. Publikováno 6. března 2026. Přístup 8. května 2026. https://www.euractiv.com/news/us-cholesterol-drug-withdrawn-in-denmark-mfn-pricing-policy-blamed/
- Maini L, Pammolli F. Referenční ceny jako odrazující faktor vstupu na trh: Důkazy z evropského farmaceutického trhu. Am Econ J Microecon. 2023; 15(2):345-383. DOI:10.1257/mic.20210053.
- Melck B. Všechny změny v Německu – důvěrné ceny dovnitř, IRP ven. Farmaceutická technologie. Publikováno v lednu 2025. Přístup 23. dubna 2026. https://www.pharmaceutical-technology.com/analyst-comment/all-change-germany-confidential-pricing-irp/
- Schott M, Brupbacher O, Batache D. Zahájena konzultace o změnách farmaceutických cen. Brífink Bär & Karrer. Publikováno v březnu 2026. Přístup 19. května 2026. https://www.baerkarrer.ch/userdata/20260318-ld-briefing-revision-kvv-klv.pdf
- Sullivan SD, Grueger J, Martin K. Mezinárodní referenční ceny přicházejí do Ameriky: vysvětlení zásad MFN. Zaměřeno na hodnotové výsledky. 2026; 12(1).
- Takamura K, Jinnai G, Niwa Y, Kondoh M. Přehled japonského rychlého zavedení prémie jako rámec cen léků s cílem zlepšit přístup pacientů k inovativním lékům. Health Econ Rev. 2025;16:1. doi: 10.1186/s13561-025-00705-9.
- Watt A. Mezinárodní referenční ceny (IRP) 2024: Rok v recenzi. Farmaceutická technologie. Publikováno 20. března 2025. Přístup 19. května 2026. https://www.pharmaceutical-technology.com/analyst-comment/international-reference-pricing-irp-2024/
- WhiteHouse.gov. Bílý dům: Poskytování doložky nejvyšších výhod cen léků na předpis americkým pacientům [executive order]. Publikováno 12. května 2025. Přístup 23. dubna 2026. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/delivering-most-favored-nation-prescription-drug-pricing-to-american-patients/
- Wissinger E, Ringger D, Paardekooper C, Smith D, a de Alencar R. Politika doložky nejvyšších výhod a mezinárodní referenční ceny přetvářejí vzájemné závislosti přístupu na globální trh. 2026. Zaměřeno na hodnotu a výsledky. květen/červen. https://www.ispor.org/publications/journals/value-outcomes-spotlight/vos-archives/issue/view/drug-pricing-policies/when-worlds-converge--how-most-favored-nation-policy-and-international-reference-pricing-reshape-global-market-access-interdependencies
